南海区有轨电车里水示范段工程项目及相关配套市政道路工程土建工程施工（二标）

招标公告

1.招标条件

南海区有轨电车里水示范段工程项目及相关配套市政道路工程土建工程施工（二标）已由佛山市南海区发展规划和统计局以南发改资[2018]64号、南发改资[2019]38号批准建设，招标人为佛山市南海区铁路投资有限公司，建设单位为佛山市南海区铁路投资有限公司，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目的南海区有轨电车里水示范段工程项目及相关配套市政道路工程土建工程施工（二标）施工进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区里水镇

2.2 项目建设规模：南海区有轨电车里水示范段工程项目及相关配套市政道路工程土建工程施工（二标）包括：（1）南海区有轨电车里水示范段工程（右DK3+421.3277～DK5+211.4741）及车辆段，南海区有轨电车里水示范段工程内容包括：桥涵、路基、地面车站地基处理、区间综合管线（埋管、电缆槽、电缆井等）、排水工程等；车辆段工程内容包括：房屋土建、路基、桥涵、场区绿化、道路工程、室外综合管线（埋管、管沟，电缆井等）、室外给排水工程等（2）里水镇环镇北路工程（佛山一环至东秀路）项目，工程内容包括：道路工程、交通工程、管网工程、桥梁工程、箱涵工程、照明工程、交通疏解、绿化工程、海绵城市等。

2.3 总工期18个月，实际开工时间以监理人通知为准。

2.4 本工程招标内容、规模和招标预算价：：

2.4.1 招标范围：对南海区有轨电车里水示范段工程项目及相关配套市政道路工程土建工程施工（二标）进行施工总承包，具体内容详见接口文件、工程量清单及施工招标图纸。

2.4.2 本工程招标控制价（最高投标限价）：

本工程总招标预算价为：520,041,852.07元，其中：南海区有轨电车里水示范段工程（右DK3+421.3277～DK5+211.4741）及车辆段招标预算价为：268,342,309.11元；里水镇环镇北路工程（佛山一环至东秀路）项目招标预算价为：251,699,542.96元。

2.5 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，综合单价包干。

2.6 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准。

2.7 安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到合格标准。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。 

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。（如为联合体投标，则联合体双方分别提供）

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1 投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级或以上资质及建筑工程施工总承包三级或以上资质。

4.2.2本工程  接受  联合体投标。组成联合体投标的，联合体成员数量不得超过2个，均由施工单位组成。

联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.1联合体投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须明确分工及责任，须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派人员和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.2.2.3联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.4联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标。如有违反，其投标和与其有关的联合体的投标均将被拒绝。

4.2.2.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，协调提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。

4.2.2.6除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。（如为联合体投标，则联合体双方分别提供）

4.4 投标人应有良好信誉，且同时在佛山市城市轨道交通行业诚信管理系统及佛山市城市道路诚信系统中办理登记并获得对应行业的佛山市城市轨道交通行业电子诚信档案及佛山市城市道路诚信档案。（如联合体投标，则参与南海区有轨电车里水示范段工程项目（桩号右DK3+421.3277～DK5+211.4741）及车辆段施工的单位须符合4.4.1要求，参与里水镇环镇北路工程（佛山一环至东秀路）项目施工的单位符合4.4.2要求）

4.4.1 佛山市城市轨道交通行业诚信管理系统的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.4.2 佛山市城市道路诚信系统诚信等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）    

4.5 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：******）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。（如为联合体投标，则联合体双方分别提供）

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求（如为联合体投标，可由联合体中的一方提供）

4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：1名，市政公用工程或轨道工程相关专业高级工程师或以上职称，具备注册于投标人本单位的市政公用工程专业一级注册建造师执业资格证书，并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件, 已开通网上查询打印的广东省外投标人可提供相关企业管理人员安全生产考核合格证书的查询信息网页打印件（或电子证照打印件））。    

4.6.2投标人拟派驻项目负责人必须在佛山市城市轨道交通行业诚信管理系统及佛山市城市道路诚信系统的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.6.3拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。

4.6.5近五年（自招标公告发布之日往前顺推5年，以竣工时间为准）作为项目负责人负责过1项工程造价为2.0亿元或以上的城市轨道交通土建施工业绩。须提供中标通知书（须由当地集中交易机构或招标投标管理部门核发或备案的方为有效）、施工合同及交(竣)工验收资料，如提供的证明材料未清晰反映要求的技术标准的，可另再提供业主证明。

注：“城市轨道交通”是指：地铁、轻轨、单轨、有轨电车、磁浮、自动导向轨道、城市快速轨道系统。

4.6.6拟派项目负责人如有参与其他工程投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目负责人。后确定该企业为中标人的工程项目的招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。

4.7 对其它管理人员的要求（如为联合体投标，可由联合体中的一方或双方提供）

4.7.1 项目技术负责人：1名，具备轨道工程相关专业高级工程师或以上职称。省外进粤企业，拟派项目技术负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.7.2道路专项负责人：1名，具备市政公用工程相关专业工程师或以上职称。

4.7.3 桥梁专项负责人：1名，具备桥梁工程或市政公用工程相关专业工程师或以上职称。

4.7.4建筑专项负责人：1名，具备建筑工程相关专业工程师或以上职称。

4.7.5造价专项负责人：1名，具备建设行政主管部门颁发的原注册造价师证书或一级注册造价师证书。

4.7.6给排水专项负责人：1名，具备给排水工程或市政公用工程相关专业工程师或以上职称。

4.7.7质量负责人：1名，具备轨道工程或市政公用工程或桥梁工程或隧道工程相关专业工程师或以上职称。

4.7.8 安全负责人：1名，具有《安全生产考核合格证（C证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件，已开通网上查询打印的广东省外投标人可提供相关企业管理人员安全生产考核合格证书的查询信息网页打印件（或电子证照打印件））。

4.7.9专职安全人员：3名，须具有《安全生产考核合格证（C证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件，已开通网上查询打印的广东省外投标人可提供相关企业管理人员安全生产考核合格证书的查询信息网页打印件（或电子证照打印件））。

4.7.10需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为上述拟派的管理人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。

注：

（1）上述拟派的管理人员与项目负责人均不能互相兼任。

（2）根据《职称评审管理暂行规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第 40 号）的相关规定，投标人参与佛山市南海区范围内建设工程项目招标投标活动时，提供的相关人员职称证书应为人社部门或人社部门授权机构或人社部门认可机构或经人社部门备案机构颁发。

4.8企业业绩：近五年（自招标公告发布之日往前顺推5年，以竣工时间为准）曾完成过1项工程造价为2.0亿元或以上的城市轨道交通土建施工业绩。须提供中标通知书（须由当地集中交易机构或招标投标管理部门核发或备案的方为有效）、施工合同及交(竣)工验收资料，如提供的证明材料未清晰反映要求的技术标准的，可另再提供业主证明。（如为联合体投标，可由联合体中的一方提供）

注：“城市轨道交通”是指：地铁、轻轨、单轨、有轨电车、磁浮、自动导向轨道、城市快速轨道系统。

4.9对投标人企业的信誉要求（如为联合体投标，则联合体双方分别提供）

4.9.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.9.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.9.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.9.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.9.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2020年11月23日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：******，业务咨询电话：******、******。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人（联合体投标，则为牵头人）提交50万元的投标保证金。

6.2 投标人采用现金的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2020年12月16日9时30分。

7.1.2 开标时间：2020年12月16日9时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补

充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件送达佛山市公共资源交易中心南海分中心指定开标室（地址：广东省佛山市南海区桂城街道桂澜北路8号）。

7.3 递交投标文件人员：

7.3.1疫情期间，提倡非本地（佛山市内）的投标人委托本地（佛山市内）的分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权委托人，纸质投标文件可通过邮寄等方式寄给授权委托人。获授权的委托人须凭以下文件递交投标文件：①法定代表人证明书、②授权委托书、③获授权人身份证复印件、④投标单位（如联合体投标，则为牵头人）交易员身份证复印件（如获授权委托人即为交易员本人时不须重复提供）、⑤投标保证金的银行转账或汇款凭证复印件。如未按上述要求提交完整资料的，其投标文件将被拒绝。

7.3.2投标人授权代理人按规定递交了投标文件并确认投标文件密封情况后即可自行离场，无需参加开标会，投标文件的密封情况、开标结果的确认等开标过程在监督机构的监督下进行，投标人默认开标结果。

7.3.3疫情防控期间，投标人授权委托人进入佛山市交易中心南海分中心必须佩戴口罩，未佩戴口罩的，招标人将不予接收其投标文件。

7.3.4投标人递交投标文件后即可离场，不集中参加开标会议。

7.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心网页、佛山市公共资源交易网以及广东省招标投标监管网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.异议与投诉

9.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2 佛山市南海区铁路投资有限公司近期将同时对“南海区有轨电车里水示范段工程项目及相关配套市政道路工程土建工程施工（一标）”、“南海区有轨电车里水示范段工程项目及相关配套市政道路工程土建工程施工（二标）”、“南海区有轨电车里水示范段工程项目及相关配套市政道路工程土建工程施工（三标）”共三个项目进行招标，投标单位可以同时对其中一个或多个项目进行投标，但最多只能成为其中一个项目的中标候选人。推荐中标候选人的顺序为：“南海区有轨电车里水示范段工程项目及相关配套市政道路工程土建工程施工（一标）”、“南海区有轨电车里水示范段工程项目及相关配套市政道路工程土建工程施工（二标）”、“南海区有轨电车里水示范段工程项目及相关配套市政道路工程土建工程施工（三标）”，即已成为前一项目中标候选人的单位可以参与余下项目的定标，但不能成为余下项目的中标候选人。

10.3 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

10.4 本次招标采用的评定标办法是两阶段评标定标办法。

11.联系方式

2020年11月23日